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读懂“11122”——吃透六中全会精神

党的十八届六中全会内在十分富厚,只管很难用一个简朴的框架来周全梳理,但照旧可以理出一条线索来明确其精神实质,那就是一个主题、一个焦点、一个要害、潦诳文件、两个“生命”,即“11122”。 
  一个主题
  “四个周全”结构加力之举
  从历史履向来看,唯一的执政党怎样搞好自身建设并维护长治久安,是一个天下性难题。周全从严治党,是我们党直面日益重大严肃的磨练和危险,下功夫、动真格开启党的建设新的伟大工程的深沉决议。
  继十八届三中、四中和五中全会划分对周全深化刷新、周全依法治国、周全建成小康社会举行顶层设计之后,六中全会聚焦周全从严治党的战略安排,是对“四个周全”战略结构予以顶层设计的加力之举。从这一演进脉络可以看出,重视顶层设计而不是仅仅摸着石头过河,特殊是使用四次全会对“四个周全”战略结构举行整体结构,是十八大以来党中央治国理政的一个特点和亮点。 
  一个焦点
  中国共产党顽强向导“密钥”
  再说说一个焦点。十八届六中全会最大的亮点,就是提出了“以习近平同志为焦点的党中央”,确认习近平总书记已经成为党中央的焦点、全党的焦点。
  为什么要确立这个焦点 ?为什么说向导焦点至关主要 ?这不但是现在中国的政治需要,也是历史唯物主义的一个主要原理。列宁曾提出关于首脑、政党、阶级、群众关系的著名论断:“群众是划分为阶级的……阶级是由政党来向导的,政党通常是由最有威信、最有影响、最有履历、被选出担当最主要职务而称为首脑的人们所组成的较量稳固的集团来主持的。”
  中国共产党的顽强向导是一把“密钥”,而向导焦点的保存又是维系顽强向导的灵魂所在。就此而言,新形势下对“四个意识”特殊是焦点意识和看齐意识的强调,意义非统一样平常。 
  一个要害
  体现自我革命的重大勇气
  接着说说一个要害。“新形势下增强和规范党内政治生涯,重点是各级向导机关和向导干部,要害是高级干部特殊是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成职员。”十八届六中全会公报11次提到“高级干部”,重复强调捉住向导干部特殊是高级向导这一“要害少数”,释放出这样一个主要信号:周全从严治党要害是接纳“自上而下”的路径,从高级向导干部抓起。中央全会瞄准最高层来规范党内政治生涯,这在我们党的历史上尚属首次,组成了周全从严治党的重中之重。
  在党的建设问题上,要害是要有顶层设计,特殊是厘清事实是选择“自上而下”照旧“自下而上”、是主抓要害少数照旧通俗大都的差别战略。差别的权衡与选择,会带来差别的情形。十八届六中全会批注,目今周全从严治党将沿着从高层到低层、从向导到党员、从中央到地方的蹊径推进,体现了自我革命的重大勇气。 
  潦诳文件
  厚植制度基本的点睛之笔
  还得强调一下潦诳文件。《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》,是十八届六中全会的两大主要效果,为在新的历史条件下推进党的建设新的伟大工程画上了浓墨重彩的点睛之笔。
  党的头脑、组织、作风、反腐倡廉和制度建设“五位一体”的党建结构,是周全从严治党的基本遵照。“五位一体”的每一个方面都很主要,但掌握住头脑建设为首和制度建设为本,坚持头脑建党和制度治党相团结,是从严治党的治本之策。《准则》和《条例》出台的目的正在于厚植制度基本。但同时也要明确,制度只有运作了,才不是“一纸空文”。 
  两个“生命”
  把民主和集中辩证统一起来
  最后说说两个“生命”。十八届六中全会一方面提出要坚决维护中央权威、维护党的团结统一,另一方面又重申增强党内民主、形成生动生动的政治时势,起劲在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有小我私家心情愉快生动生动的政治时势。
  这一考量极为主要,值得高度重视。我们党向来强调“两点论”,阻挡“一刀切”。在这个问题上,必需周全贯彻党的民主集中制,掌握好党的团结与党内民主的辩证法。新形势下,只有包管党员民主权力,开展品评和自我品评,落实党员知情权、加入权、选举权、监视权,才华实现“团结—品评—团结”的目的,也才华增进党的团结和集中统一直导。这也正如邓小平同志所说:“从团结的愿望出发,经由品评和自我品评,抵达新的团结。”
作者:胡伟(上海市委党校马克思主义学院执行院长) 

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